РШФ обсуждает проект Правил о спортивных санкциях

[shakh]

Наблюдательный совет РШФ рассмотрит проект Правил "О спортивных санкциях в виде спорта "шахматы". Данный проект направлен для обсуждения шахматной общественности. Все действенные предложения и замечания будут учтены при подготовки к принятию данного нормативного документа. Все предложения, размещенные на сайте будут доведены до разработчиков документа.

Полный текст http://russiachess.org/news/statements/ ... hess_quot/


Проект Положения "О спортивных санкциях в виде спорта "шахматы".

ПРОЕКТ(извлечение)

Утверждено

решением Наблюдательного Совета

Общероссийской общественной организации

«Российская шахматная федерация»

Протокол № ____

от «___»__________ 2011 г.

ПОЛОЖЕНИЕ(извлечение)

«О спортивных санкциях в виде спорта «шахматы»

Положение «О спортивных санкциях в виде спорта «шахматы» (далее по тексту – Положение) на основании статьи 16 Федерального закона от 4.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч.2), ст. 3616; № 52 (ч.1), ст. 6236) определяет виды спортивных санкций, налагаемых в виде спорта шахматы, и регламентирует порядок привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушения правил вида спорта «шахматы» (далее по тексту – шахматные правила).

В целях единообразного применения настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Шахматные правила - правила вида спорта «шахматы», разработанные общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы», в соответствии с правилами шахмат Международной шахматной федерации (далее по тексту – ФИДЕ) и действующие в официальных соревнованиях по шахматам, проводимых общероссийской, региональными и местными спортивными федерациями, развивающими вид спорта «шахматы», на всей территории Российской Федерации, утвержденные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также правила ФИДЕ.

Официальные спортивные мероприятия - мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также учебно-тренировочные сборы и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям.

Под спортивным соревнованием в настоящем Положении понимается состязание среди спортсменов (шахматистов) или команд спортсменов (шахматистов) по виду спорта шахматы 0880002511Я (спортивным дисциплинам: шахматы - командные соревнования 0880062511Я; шахматы 0880012511Я; блиц 0880022511Я; быстрые шахматы 0880032511Я; заочные шахматы 0880052511Л; шахматная композиция 0880042511М) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его - организатором положению (регламенту).

Спортивная дисквалификация спортсмена (шахматиста) - отстранение спортсмена (шахматиста) от участия в спортивных соревнованиях по шахматам, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы», за нарушение шахматных правил, положений (регламентов) спортивных соревнований по шахматам, за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов (читерство), нарушение норм, утвержденных международной спортивной организацией (ФИДЕ) и норм, утвержденных общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы».

Читерство - применение недозволенных или нестандартных методов и приёмов, а также специальных технических средств, специально созданных или модифицированных программ или оборудования для получения преимущества над соперником, для повышения эффективности игровых действий или облегчения игры.

Спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования по шахматам обеспечить соблюдение шахматных правил и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию.

Спортсмен (шахматист) - физическое лицо, занимающееся видом спорта «шахматы» и выступающее на спортивных соревнованиях по шахматам, а также принимающее участие в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям по шахматам.

Тренер - физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.

Организатор спортивного мероприятия по шахматам - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.

Члены официальных делегаций - тренеры и иные сопровождающие лица, прибывшие на соревнования по шахматам, в том числе содействие по размещению которым оказывалось организаторами соревнования по шахматам.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Цели настоящего Положения.

Целями настоящего Положения являются защита и охрана прав спортсмена, тренера и иного участника спортивного мероприятия, а также неукоснительное соблюдение установленного порядка организации и проведения спортивных мероприятий на территории Российской Федерации по виду спорта «шахматы» и предупреждение нарушений шахматных правил, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
.................................................................................................


Глава 2. Спортивное правонарушение и спортивная ответственность.

Статья 8.Спортивное правонарушение.

8.1. Спортивным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Положением установлена спортивная ответственность.

8.2. Юридическое лицо признается виновным в совершении спортивного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Положением предусмотрена спортивная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

............................................................................................

Статья 16. Цели спортивного наказания (санкции).

16.1. Спортивное наказание (санкция) является, в соответствии с Федеральным законом от 4.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», установленной общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы», мерой ответственности за совершение спортивного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

16.2. Спортивное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего спортивное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.


Статья 17. Виды спортивных наказаний.

17.1. За совершение спортивных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие спортивные наказания:

17.1.1. Предупреждение;

17.1.2. Спортивный штраф;

17.1.3. Дисквалификация;

17.1.4. Лишение специального права, предоставленного физическому или юридическому лицу;

17.1.5. Пожизненная дисквалификация.

17.2. В отношении юридического лица могут применяться спортивные наказания, перечисленные в пунктах 17.1.1., 17.1.2. и 17.1.4.

17.3. Иные виды спортивных наказаний, не перечисленные в пунктах 17.1.1. – 17.1.5. не могут быть установлены и применяться на территории Российской Федерации в виде спорта «шахматы».

Статья 18. Предупреждение.

18.1. Предупреждение - мера спортивного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

18.2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные спортивные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не вызвавшее изменение результатов спортивного соревнования, а также при отсутствии имущественного ущерба.


Статья 19. Спортивный штраф.

19.1. Спортивный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей.

19.2. Размер спортивного штрафа не может быть менее одной тысячи рублей.

19.3. Сумма спортивного штрафа за допущенные нарушения шахматных правил при организации и проведении мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденных общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы», подлежит зачислению в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на банковский счет общероссийской спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы».

Сумма спортивного штрафа за допущенные нарушения шахматных правил при организации и проведении мероприятий, включенных в календарные планы спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; утвержденных региональными и местными спортивными федерациями, развивающими вид спорта «шахматы», подлежит зачислению в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на банковский счет региональной спортивной федерации развивающей вид спорта «шахматы».

Сумма спортивного штрафа за допущенные нарушения шахматных правил при организации и проведении спортивных мероприятий общероссийской спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы» совместно с региональными и местными спортивными федерациями, развивающими вид спорта «шахматы», подлежит зачислению в размере 50% на банковский счет общероссийской спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы» и 50% на банковский счет региональной спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы».

Статья 20. Лишение специального права на организацию и проведение официальных мероприятий в виде спорта «шахматы».

20.1. Физическое или юридическое лицо, которому было предоставлено специальное право на организацию и проведение официальных мероприятий в виде спорта «шахматы», за совершение спортивного правонарушения в ходе этого мероприятия может быть в дальнейшем лишено такого права.

20.2. Срок лишения специального права на организацию и проведение официальных мероприятий в виде спорта «шахматы» не может быть менее шести месяцев и более двух лет.

Статья 21. Спортивная дисквалификация.

21.1. Спортивная дисквалификация спортсмена (шахматиста) заключается в отстранении спортсмена (шахматиста) от участия в спортивных соревнованиях за нарушение шахматных правил, положений (регламентов) спортивных соревнований, читерство, антидопинговых правил, норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийской спортивной федерацией, развивающей вид спорта «шахматы», а также настоящего Положения.

21.2. Спортивное наказание в виде дисквалификации осуществляется на основании решения ФИДЕ или общероссийской спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы». В случае делегирования полномочий в соответствии с настоящим Положением - региональной спортивной федерации, развивающей вид спорта «шахматы».

21.3. Спортивная дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

21.4. Пожизненная дисквалификация.

Статья 22. Спортивное наказание спортивного судьи.

22.1. Спортивное наказание спортивного судьи в виде спорта «шахматы» осуществляется в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 56.

22.2. Порядок и условия применения мер дисциплинарного воздействия к спортивным судьям в виде спорта «шахматы» производится в соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. № 211 «Об утверждении Квалификационных требований к спортивным судьям».

Статья 23. Спортивное наказание спортсмена.

23.1. Неспортивное поведение спортсмена, который не желает продолжать партию и уходит из турнирного помещения, не расписавшись в своем бланке или не известив спортивного судью, влечет наложение спортивного штрафа в размере 1000 рублей.

23.2. Неоднократное грубое нарушение шахматных правил, допущенное спортсменом в течение 6 месяцев, влечет наложение штрафа в размере 3000 рублей.

23.3. Нарушение запрета иметь в игровой зоне при себе мобильный телефон или другие электронные средства связи, кроме тех, что полностью выключены, влечет наложение спортивного штрафа в размере 5000 рублей.

23.4. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в местах проведения соревнований по шахматам, влечет наложение штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей.

23.5. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в местах проведения соревнований по шахматам, влечет наложение в размере от 20000 до 30000 рублей.

23.6. Потребление участником соревнований наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ в период проведения соревнований, предназначенный для отдыха или в местах проведения соревнований по шахматам, влечет дисквалификацию сроком на 3 года.

23.7. Появление в период проведения соревнований по шахматам на улицах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах или в местах проведения соревнований по шахматам в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет дисквалификацию сроком до 2 лет.

23.8. Появление в период проведения соревнований по шахматам в состоянии опьянения несовершеннолетних участников соревнований в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах или в местах проведения соревнований по шахматам, влечет дисквалификацию спортсмена сроком на 3 года и наложение штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трех до пяти тысяч рублей.

23.9. Использование любых заметок, источников информации, советов, анализ партии на другой шахматной доске влечет наложение спортивного штрафа в размере 20000 рублей.

23.10. Читерство, употребление запрещённых препаратов (допинга) влечет за собой дисквалификацию на 2 года, а повторное использование и употребление — пожизненную дисквалификацию.

23.11. Нарушение морально-этических норм поведения, в том числе публичное оскорбление или проявление неуважения к сопернику или иным участникам соревнований, а также спортивному судье, обслуживающему соревнование, влечёт за собой наложение спортивного штрафа в размере до 50000 рублей или дисквалификацию сроком от 6 месяцев до одного года.

23.12. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных статьей 43.2, свидетель, являющийся субъектом спорта, несет спортивную ответственность в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

[Eriksson]

Пункт 23.3 будут нарушать ВСЕ участники процесса: судьи, игроки и т.д. Считаю, следует смягчить формулировку. Имею в виду тот факт, что ставится телефон на "вибро", а не полностью выключается.

[Шаранков Великий]

Почитал бегло, и теперь сижу и думаю, что вскоре надо будет переходить играть либо в интернет, либо ездить на турниры зарубеж, так как дома в России- матушке нельзя будет не вздохнуть, ни сами знаете что.
Нарушил правила - плати. А посмотрите на суммы штрафов! Почище ГИБДДшных.
Как вот например можно назначить штраф за мобильный телефон 5000 рублей, когда телефон стоит 1000 рублей?
Или пункт 23.9 про использование заметок и советов-штраф 20000 рублей! Интересно как можно устанавливать такие штрафы, когда в стране прожиточный минимум чуть меньше 5000 рублей.
Шахматисты не такие богатые, чтобы драть с них такие деньги за правонарушения. И почему порядок пытаются навести именно при помощи материального наказания. Ведь вполне достаточно ввести систему с дисквалификацией, как раньше права отбирали, набрал нарушений на определенное количество баллов- сиди срок без прав.
По любому на этом проекте пытаются нажиться шахматные чиновники. Для игры лучше не станет. Наоборот судьям будут даны установки- наказывать за малейшие замечания, чтобы денег побольше выбить со спортсмена.
И еще интересно (хотя просто может забыли выдержки для примера привести) - про штрафы для спортсменов рассказано достаточно подробно, а вот какие штрафы будут налагаться на самих организаторов, которые будут нарушать правила, или судей?

[shakh]

Думаю, эта информация полезна и поучительна.

Дело об указанных персонах было предметом и рассмотрения на КДК РШФ, но решения не могло быть принято, т.к. российские Правила вступили в силу позже совершенного спортивного правонарушения. Я тогда поразился системе фальсификаций, которые существуют в шахматной жизни. Спрашивал -зачем? ФИДЕ, наконец-то приняло решение..

Решение комиссии ФИДЕ по этике

Комиссия ФИДЕ по этике (Председатель: г-н Роберто Ривелло) в Таллине во время конгресса ФИДЕ на закрытом заседании (без наблюдателей), 4 октября 2013 г. постановила, что:

- г-н Артур Вашурин и г-жа Александра Вашурина ответственны за нарушение п. 2.2.5 Кодекса этики ФИДЕ;

- г-н Артур Вашурин должен быть исключён из участия во всех турнирах ФИДЕ, как игрок, на срок 1 год и 6 месяцев, начиная с 7 октября 2013 года. На этот же период он не должен иметь право участвовать в турнирах ФИДЕ в качестве арбитра и организатора соревнований;

- г-жа Александра Вашурина должна быть исключена из участия во всех турнирах ФИДЕ, как игрок, на срок 1 год, начиная с 7 октября 2013 года;

- Российской Шахматной Федерации предписано расследовать поведение арбитра турнира г-на Папина Анатолия Антоновича или представить отчёт о его поведении.

Первоисточник - Minutes of Ethics Commission.

Напомним, что дело №3/11 было принято к рассмотрению комиссией ФИДЕ по этике в мае 2011 года после соответствующего обращения РШФ по факту «нарисованного» турнира в селе Батманы Ивановской области.

[Ivan_Bond]

Мне кажется,что нужно особое внимание уделять борьбе с читерством! В турнире Moscow Open B (не буду указывать год) победитель явно "играл ушами", ВСЕ ИГРОКИ были на 100% уверены в этом, я сам наблюдал за одной из его партий и заметил как он просто сидел за доской, иногда поглядывая на позицию "пустым взглядом" и явно ждал подсказки,а один из его делегации,сидевшей в коридоре,постоянно после каждого хода соперника заходил в игровой зал и убегал... но организаторы и судьи ничего не предприняли. Потом этот игрок (с рейтингом в районе 2150, который до этого нигде ничего не выигрывал и не показывал и после тоже) выиграл таким же образом Аэрофлот (в своей рейтинговой категории), слив там для отвода глаз одну партию... Как мне потом стало известно,эта делегация и до этого приезжала на разные турниры с "разными вот такими победителями", забирала призовые денежки и ехала готовить нового "юного таланта".
Я думаю ,что читерство искоренить полностью не получится,особенно в массовых опенах,но в каком масштабе это будет проявляться зависит в первую очередь от организаторов и судей турнира. Если они перед такими игроками становятся в позу "страуса", то у "искушенных велик соблазн пристроиться".
Однако мне известен случай,когда на одном из Питерских фестивалей судьи на протяжении нескольких туров пытались отловить любителя-читера и в итоге им это удалось!
Встает вопрос что с ними делать при отлове. Если содрать с них определенную сумму и отпустить,они станут умнее и потом их будет сложнее отловить. Я думаю таких игроков нужно дисквалифицировать, определить в "черный список",чтобы их не допускали в другие турниры года 2-3!( Такие методы оправдывают себя в других видах спорта). А также уделять особое внимание игрокам тех тренеров и клубов , которые "воспитывают" таких "вундеркиндов". Считаю судьи и организаторы должны этим заниматься,а не "тупо читать газетку" во время 4-5 часовой партии,как это бывает на многих турнирах.
Что касается наказания за "звонок телефона", то игрока и так наказывают "бубликом",что потом является поражением( а не минусом) и влияет на его результат в турнире и рейтинг. Поэтому наказывать его денежкой- это уже перебор.
А также бегло о других пунктах:
23.1. Достаточно предупреждения- как желтой карточки в футболе,если повторит еще раз- красная и дисквалификация. В карман за денежкой лезть перебор.
23.2.Грубое нарушение каких шахматных правил и где точно начинается "неоднократно"? Если наказывать денежкой,то нужно хотя бы прописать заранее за что!И кто кстати будет вести учет этих нарушений все эти 6 месяцев?
23.4. и 23.5. Слишком большие суммы! 23.6. А почему тогда здесь нет штрафа? Думаю с такими персонажами (три этих пункта) должны разбираться компетентные органы и наказывать согласно уже существующим законам.
23.7. Если проиграл партию и "немножко накатил" вне стен турнирного зала- это никак не относится к самому турниру. На многие турниры некоторые пятисотники и шестисотники приезжают с целью встретиться с друзьями и выпить по "чашечке чая",что нередко заканчивается погромами в гостиницах...Опять же, на них уже есть управа в законодательствах РФ. Сюда же 23.8.
23.9. Опять же, причем здесь штраф???
23.10. Про какие допинги идет речь? Нужно четко прописать.
23.11. 50000????? ВЫ серьезно?
По-моему, все эти пункты были составлены некомпетентными персонажами и их следует проверить на профпригодность! Потому что,если дать им дальше внедрять в практику такие "сочинения сомнительного качества",то скоро неправильная рокировка будет приводить к конфискации имущества.

[shakh]

Вот как в других видах спорта. Дисциплина это уважение в первую очередь к своим коллегам по шахматному столу...

Липницкая оштрафована за неявку на церемонию награждения


Международный союз конькобежцев (ISU) оштрафовал российскую фигуристку Юлию Липницкую за то, что та пропустила церемонию награждения призеров Гран-При Китая.

«Да, она была оштрафована. В правилах четко прописано, что участие в церемонии награждения является обязательным. Кроме того, руководители команды предупреждаются об этом перед началом каждого соревнования, в том числе и о последствиях невыполнения этого пункта», - приводит слова вице-президента ISU Давида Доре ТАСС.